Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan rapor, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin (İBB) Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirdiği bazı ihalelerde, yaklaşık maliyetlerin hatalı belirlendiğini ortaya koydu. Raporda, 3 milyar 375 milyon 868 bin 924 lira bedelle yapılan '2026 yılı araç kiralama hizmet alımı' ihalesinde, binek araçlar dışındaki bazı araç gruplarının maliyetlerinin piyasa rayiçleriyle uyumsuz ve aşırı yüksek olduğu belirtildi.
İhalede Hatalı Maliyet Belirlemeleri
Raporda, Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nde yaklaşık maliyetlerin belirlenmesine dair mevzuat hükümlerine değinildi. İdarelerin, kamu kurumları tarafından belirlenen fiyatlar ve piyasa araştırmalarından yararlanarak yaklaşık maliyetlerini belirlemesi gerektiği vurgulandı. İBB'nin ihale kapsamında kiralanacak araçlar için 17 farklı grup belirlediği ve fiyat araştırması için 5 firmadan bilgi topladığı ifade edildi.
Araç Kiralama ve Kasko Değeri Arasındaki Uçurum
Raporda, yapılan incelemeler sonucunda, binek araçlar dışındaki bazı gruplardaki araçların aylık kira bedelleri ile kasko değerleri arasındaki farkın yalnızca birkaç aylık kira bedeline denk geldiği kaydedildi. Örneğin, 6. grup araçların ortalama kasko değeri 1 milyon 493 bin 355 lira iken, bu araçlar için ödenen aylık kira bedeli 496 bin lira olarak belirlendi. Bu durumda, araçların kiralanmak yerine İBB tarafından üç aylık kira bedeliyle satın alınabileceği ifade edildi.
İBB'nin Yanıtı ve Sonuçlar
Sayıştay'ın tespitlerine karşı İBB tarafından verilen yanıtta, yaklaşık maliyetin tanımına yer verildiği ancak denetim bulgularına ilişkin bir açıklama yapılmadığı belirtildi. Raporda, ihalede temin edilecek araçların yaklaşık maliyetlerinin belirlenmesi sürecinde, firmaların bildirdiği fiyatların piyasa koşullarını yansıtmadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu vurgulandı. İBB'nin, maliyetlerin gerçekçi bir şekilde belirlenmesi gerektiği sonucuna varıldı.
