Karadağ, 2028 yılında Avrupa Birliği’nin 28’inci üyesi olmayı hedefliyor. Ancak, bu hedef, komşusu Hırvatistan ile yaşadığı ikili krizler nedeniyle ciddi bir tehdit altında. Podgoritsa yönetiminin vize hamlesine rağmen, AB üyelik sürecinde yaşanan tıkanıklık aşılamadı.
Hırvatistan, savaş suçları, deniz sınırları ve mülkiyet talepleri üzerinden Karadağ’a itirazda bulunarak Brüksel’in planladığı hükümetlerarası konferansı ertelemesine sebep oldu. Zagreb yönetimi, taşımacılık politikası, yargı, temel haklar ile dış ve güvenlik politikası gibi kritik müzakere fasıllarının kapatılmasını veto etmeye devam ediyor.
Hırvatistan’ın talepleri arasında, bağımsızlık savaşı dönemindeki gözaltı kamplarında tutulanlara tazminat ödenmesi, kayıp kişilerin aranması, mülkiyet haklarının iadesi ve Jadran adlı eğitim gemisinin geri verilmesi gibi maddeler bulunuyor. Avrupa Komisyonu, üyeliğe en yakın aday ülkenin sürecinin kilitlenmesini önlemek için taraflar arasında arabuluculuk yapıyor. Ancak diplomatlar, müzakerelerin hassasiyetine ve zamanın hızla daraldığına dikkat çekiyor.
Karadağ, şu ana kadar 18 müzakere faslını kapatmış durumda. Kalan 15 faslı tamamlayarak Haziran 2027 seçimleri öncesinde süreci nihayete erdirmeyi hedefliyor. Ancak, AB ve Hırvatistan arasındaki düğüm çözülmezse, Türkiye, Rusya ve Çin gibi ülkelere vize koyarak birlik normlarına yaklaşmaya çalışan Karadağ'ın 2028 üyelik hedefi büyük bir belirsizlikle karşı karşıya kalacak.
Karadağ, Türk vatandaşlarına vizesiz seyahat imkanı sunması nedeniyle en sık ziyaret edilen ülkeler arasında yer alıyordu. Ancak, Avrupa Birliği’ne giriş hazırlıkları çerçevesinde Türkiye’nin de aralarında bulunduğu birçok ülkeye vize şartı getirilmesi kararlaştırıldı. Bu karar doğrultusunda, Rusya, Belarus, Çin ve Türk vatandaşlarının serbest dolaşım hakkına 1 Kasım 2026 itibarıyla son verileceği belirtildi.
